蚌埠市教育局机关效能建设
简 报
第 4 期
教育局效能建设领导小组办公室 2009 年8 月10日
深入查摆突出问题 明确效能建设方向
通过各科室（二级机构）查摆和广泛征求意见，教育局效能办对意见建议进行梳理和归类如下：
一、当前制约教育局机关效能建设的突出问题有：
1、在思想观念、思维模式方面，创新破难的意识还不够。缺少敢拼干敢干的朝气，工作上还放不开手脚。2、在工作方式方面，有时还不能突破传统思维和工作方式，打破条条框框。3、在提高政治、业务素质，加强学习方面存在差距。4、在宣传信息管理方面，存在宣传力度不够大，信息的收集、整理和报送存在时紧时松的现象。5、在参谋、服务方面，虽然能够积极处理好对上负责和对下负责的关系，但存在以人为本的理念仍不深入，主动性不够，有时有被动应付的现象。6、在制度和资料建设方面，制度还不够健全，党支部和业务科室（部门）资料建设存在缺失现象。7、在无私奉献方面，做得还不够好，有的同志有时在思想深处还掺杂着私心杂念，有一些患得患失的情绪。8、有的二级机构部门还存在着经费保障、关系协调、工作创新困难。
二、存在问题的原因分析：
以上存在的问题，既有主观方面的原因，又有客观方面的原因，主要是：
1、在提高政治、业务素质，加强学习方面存在差距。主要是落实各种制度还不够严格，自觉学习的主动性不够高，需要进一步提高认识。2、在改革创新方面存在差距。主要是对如何落实科学发展观还有认识上的差距，对本职工作提出落实科学发展观的具体措施还不够。3、在工作作风方面存在差距。主要是依靠群众的观点树立的还不够牢固，对布置的工作检查督促落实不够。
三、整改措施及努力方向：
1、加强学习，提高素质。2、增强党性修养，努力改造世界观。3、进一步改进工作作风，规范行为，依法办事。4、牢固树立全心全意为人民服务的思想，提高服务质量。5、进一步梳理科室工作职能、内部工作制度，修订和完善权力运行流程图，统一公开工作标准和程序。6、营造良好的效能建设氛围，加强信息报送和宣传力度。7、加强科室（部门）内务管理，做到资料及时整理、分类、归档，办公环境整洁、有序。
教育局机关效能建设自查自纠阶段工作要求
一、从
二、8月20日前，各科室（部门）要将规范性文件清理结果；权利运行流程图和八公开内容；每一位工作人员的岗位职责；完善后的科室（部门）内部工作制度；建立健全的相关标准和规范书面报送局加强机关效能建设领导小组办公室。
2009年上半年教育局职能科室目标任务
完成情况摘登（三）
基教科：
一、做好教育规划编制工作。与市规划局密切配合做好《2008-2020年蚌埠市中小学和职业教育布局规划》编制工作，目前规划草案已经形成。
二、精心组织学生学业水平测试。严格按照《安徽省普通高中学业水平测试规程》组织考试，市区及三县23000余名考生顺利进行了考试。
三、解决好农民工子女及返乡农民工子女就学问题。（一）全市设置13所进城务工人员子女就读定点学校，2008年在蚌埠一中进城务工人员子女普通高中就读班的基础上，2009年秋季起，蚌埠三中新增一个农民工子弟班，计划招生50名。
（二）做好返乡农民工子女教育教学工作。据初步统计在金融风暴的影响下，我市共有返乡就读的农民工子女739人，其中小学418人，初中312人，高中9人。针对这一突发情况，指导各县、区及局属学校做好返乡农民工子女就学安置工作。
四、加强省示范高中学校创建，完善普通高中招生方案。做好蚌埠四中、怀远二中、怀远三中创建省级示范高中工作，市教育局加强了对三所学校的帮助和指导，目前三所学校已正式命名为省示范高中。为做好2009年高中阶段招生工作，印发了《2009年蚌埠市初中毕业学业考试和高中阶段招生工作实施方案》、《蚌埠市初中毕业生综合素质评价实施方案》、《2009年蚌埠市高中阶段招生工作意见》，进一步完善了我市普高招生方案。
五、加强示范（特色）学校创建工作，对怀远幼儿园创建市级一类幼儿园进行了二次视导。对固镇县清凉小学创建市农村特色小学、常青乡中心小学创建市特色小学、海校幼儿园创建市一类园进行了创建视导。指导蚌山区创建省义务教育均衡发展先进市（县、区）评选，获得义务教育均衡发展先进市区，受到省教育厅的表彰。
六、规范学校办学行为，加快清理学校改制工作。认真做好蚌埠实验学校改制工作，明确实验办学体制，合理引导，妥善处理在改制过程中的困难和问题，目前已形成方案报市政府。
七、学校体育卫生艺术教育工作。
（一）积极开展“全国亿万学生阳光体育运动”。牢固树立“健康第一”的指导思想，全面开展阳光体育运动，严格落实每天锻炼一小时和大课间活动，扎实推进课外文体活动示范区的创建。
（二）积极开展、参与形式多样的体育竞赛活动。举办了2009年全市中学生田径运动会，组队参加了由省教育厅、省体育局、团省委主办的安徽省第九届中学生田径运动会，我市代表队精诚团结，顽强拼搏，勇夺男子团体第一、女子团体第二、团体总分第一、金牌总数第一的历史最好成绩，并打破了11项省中学生田径运动会纪录。
（三）初中升学体育考试平稳有序。精心组织，整个过程科学规范、平稳有序，做到了公开、公平、公正。
（四）开展蚌埠市第三届中小学生艺术展演系列活动。举办全市第五届“放飞明天”中小学生文艺汇演。积极开展蚌埠市第三届中小学生艺术教育论文评选活动，并遴选优秀论文参加省艺术教育论文报告会。组织开展“祖国万岁”歌咏活动并推荐优秀作品参加全省评比。
（五）进一步加强学校食品卫生安全工作。组织对全市中小学学校卫生防疫和食品卫生安全工作进行专项检查，对全市中小学学校卫生基本条件进行调查。做好手足口病及甲型H1N1流感的防控工作，明确学校安全工作的责任追究制，切实加强学校卫生安全意识。
监察室：
一、明确职责，进一步做好纪检监察宣传教育工作
按照省教育工委、省教育厅2009年全省教育纪检监查工作会议要求，认真落实全省纪检监察工作会议和全省2009年治理教育乱收费工作会议的部署在新的起点上开创反腐倡廉宣传教育工作的新局面。抓好反腐倡廉主要任务及工作成果的宣传报道。大张旗鼓宣传教育系统反腐倡廉工作好做法、好经验。总结推广领导干部中拒腐防变的先进典型，充分展现我市教育系统干部勤政廉政的精神风貌。做到报纸上有文章、电视上有形象、广播上有声音、网络上有影响，形成反腐倡廉宣传教育工作强势效应。
二、继续全面推动廉政文化进校园活动
2009年上半年，继续贯彻蚌埠市教育局《关于全面推动廉政文化进校园和在中小学开展廉洁教育的实施意见》。充分发挥课堂教学的主渠道作用，继续把廉政教育列入学校课堂教学计划。主题教育活动为平台，开展丰富多彩形式多样的廉政教育活动。2009年上半年，监察室协助市纪委已经命名7所学校为“蚌埠市廉政文化建设进学校”示范点。
三、抓好学习实践科学发展观活动
监察室按照市教育局组织机关党员参加第二批学习实践活动实施方案，积极参加学习实践活动，同时，积极开展反腐倡廉制度强化执行年活动，全面落实反腐倡廉各项制度，为我市教育平稳较快发展提供有力保证。
四、狠抓治理教育乱收费工作
2009上半年治理教育乱收费主要开展的工作有：
1、在春季开学前的全市教育系统工作会议上，进一步强调纠正行业不正之风，做好教育收费工作的重要性，大力宣传收费政策，重申收费纪律。在收费工作中推行“一把手负责制”和“责任追究制”。
2、及时转发省教育厅《关于开展2009年春季教育收费专项检查的紧急通知》，各校将文件传达到全体教职工的同时，均在校园内张贴公示，接受群众的监督，还转发了《省教育厅关于望江县一些中小学乱收费情况的通报》。
3、各中小学在上半年春季开学时均建立了教育收费公示制。将收费项目、金额、依据均在校务公示栏内向学生、向社会各界广而告之，实现了公开透明的阳光收费。
4、开学后，蚌埠市教育局由局领导分别带队组成5个检查组，深入各类学校对教育收费情况进行了专项检查。全市各区县共组织35个检查组，对各自所属的中小学进行了收费检查，重点检查了276所学校。
五、认真做好信访和政行风热线工作
2009年上半年，本着对人民高度负责的精神，认真做好群众来信来访接待和处理工作，做到件件有回音，事事有落实，有效地化解了一些社会热点、难点问题，为教育事业的发展创造了良好的社会环境。积极做好政风行风热线工作，上半年共上线6次，解答群众咨询和投诉共26件，在政行风热线上线工作中，我们做到了提前策划，期期做好预案，对群众的投诉百分之百的做到了当日答复，件件跟踪调查落实，受到了社会各界的广泛好评。